習(xí)近平在福州（七）丨“習(xí)書(shū)記思想很解放，很有擔(dān)當(dāng)”

采訪(fǎng)組：練書(shū)記，您好！請(qǐng)問(wèn)您最初認(rèn)識(shí)習(xí)近平同志是在什么時(shí)候？
練知軒：第一次接觸習(xí)書(shū)記是在1990年夏天，大概是8月中旬，當(dāng)時(shí)他正在構(gòu)思建設(shè)“海上福州”，出閩江口到福清來(lái)考察。那天，我們乘坐的是閩江航運(yùn)公司的船，船很簡(jiǎn)陋，上面就搭了一個(gè)篷子。天氣非常熱，陽(yáng)光特別刺眼，把船烤得像個(gè)大蒸籠，我們一直往篷上噴水，也降不了溫。我們一天看了3個(gè)海灣：羅源灣、福清灣、興化灣，全程下來(lái)海岸線(xiàn)長(zhǎng)約330多公里。這3個(gè)海灣的海岸線(xiàn)非常長(zhǎng)，海域廣闊，陸地面積幾千平方公里，還有10來(lái)?xiàng)l黃金水道，平潭島外側(cè)就是臺(tái)灣海峽的主航道。習(xí)書(shū)記一邊看，一邊向我了解情況。他當(dāng)時(shí)就提出：這里可以建立大港口、大工業(yè)和臨港的大城市，將來(lái)可以成為對(duì)臺(tái)的貨物中轉(zhuǎn)集散中心；這里的灘涂、淺海面積廣，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有得天獨(dú)厚的條件，遠(yuǎn)洋近海捕撈都可以得到全面發(fā)展；這里有好幾個(gè)島嶼，可以發(fā)展海島旅游業(yè)，可以和臺(tái)灣搞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
中午，船艙內(nèi)的溫度高達(dá)41℃，習(xí)書(shū)記汗如雨下，但他毫不在意?？吹礁Ｖ莺Ｉ嫌羞@么好的條件和資源，他很高興，沿途都在思考怎么發(fā)揮海上優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。他叮囑我們交通局要好好參與規(guī)劃，發(fā)揮好福州的海洋優(yōu)勢(shì)，特別是近臺(tái)優(yōu)勢(shì)。一整天，我們都在海上考察，中午就在船上吃便餐，一人一碗米飯，一盤(pán)白菜，里面只有幾片肉。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有礦泉水，我們都是喝白開(kāi)水。習(xí)書(shū)記不停地流汗，一天下來(lái)，他沒(méi)有說(shuō)累，也沒(méi)有說(shuō)要休息，一直看，一直聽(tīng)，一直在思考。他的工作精神讓我們都非常感動(dòng)。
1992年，習(xí)書(shū)記在福清提出“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)時(shí)，他做了4個(gè)主要規(guī)劃：一是“3820”工程，二是海上福州，三是搭建現(xiàn)代化國(guó)際城市框架，四是確定福州發(fā)展方向是東擴(kuò)南移、沿江向海發(fā)展，建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，以天然良港作為依托，南翼有福清、長(zhǎng)樂(lè)、平潭，北翼有郊區(qū)、閩侯、連江，前俯大海，后靠羅源、閩清、永泰。閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，就是從這里開(kāi)始構(gòu)想起來(lái)。
2010年，習(xí)書(shū)記回福建的時(shí)候，還提起我們那次的“海上考察”，他跟別人介紹我時(shí)說(shuō)：“我是在船上認(rèn)識(shí)知軒同志的，當(dāng)時(shí)他年富力強(qiáng)、思路敏捷，對(duì)情況比較熟悉，介紹也很詳盡。”我聽(tīng)了之后很感動(dòng)。
采訪(fǎng)組：請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志在福建提出城市建設(shè)“八大關(guān)系”的主要內(nèi)容。
練知軒：習(xí)書(shū)記非常重視城市建設(shè)的科學(xué)研究和規(guī)劃，親自擔(dān)任福州市規(guī)劃委員會(huì)主任、城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)。他非常尊重城市發(fā)展規(guī)律，認(rèn)為城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，要有豐富的文化底蘊(yùn)，還要依托自然條件。
1991年1月，在城市科學(xué)研究會(huì)理事會(huì)成立大會(huì)上，他要求我們理事會(huì)要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、指導(dǎo)未來(lái)，自覺(jué)按照規(guī)律去發(fā)展、去建設(shè)。他在報(bào)告中提出注意統(tǒng)籌城市內(nèi)在的“八大關(guān)系”：第一是上與下的關(guān)系，也就是我們上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾的關(guān)系要處理好。第二是遠(yuǎn)與近的關(guān)系，遠(yuǎn)景規(guī)劃與近期安排要相銜接。第三是舊與新的關(guān)系，新城建設(shè)與舊城改造要結(jié)合起來(lái)。第四是內(nèi)與外的關(guān)系，利用內(nèi)資和利用外資要結(jié)合起來(lái)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量搞好規(guī)劃建設(shè)。第五是好與差的關(guān)系，好的部分可以彌補(bǔ)差的部分，差的部分要善于從好的部分吸取益處，形成完整的社區(qū)，改善居民的居住條件。第六是大與小的關(guān)系，群眾利益無(wú)小事，大規(guī)劃大建設(shè)一定要考慮群眾的利益。第七是建與管的關(guān)系，他始終認(rèn)為，三分建設(shè)，七分管理。他一直跟我們講：“我們可以請(qǐng)全世界最好的規(guī)劃師來(lái)，投入巨資可以建造最有標(biāo)志性的樓房，但是如果我們管理不好，市民素質(zhì)不注意提高，居住環(huán)境仍然一塌糊涂，那又有什么用呢？”建和管的關(guān)系非常重要，不能只顧建設(shè)不顧管理。第八是古與今的關(guān)系，文物古跡要很好地保護(hù)，很好地挖掘文化內(nèi)涵，要留住這些鄉(xiāng)愁，不能隨便破壞。文物要做到原地保護(hù)，街道不一定非要筆直，為了保護(hù)文物適當(dāng)繞一下也是可以的。
有一個(gè)我親耳聽(tīng)到的小故事，能夠體現(xiàn)他如何處理大與小的關(guān)系。1991年3月，他到水運(yùn)公司調(diào)研，我曾經(jīng)管過(guò)這個(gè)公司。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有66戶(hù)職工現(xiàn)在還住在閩江“連家船”上，38戶(hù)職工住在堤外“竹架棚”里。他看了以后，覺(jué)得新中國(guó)成立40多年了，老百姓不應(yīng)該生活在這樣差的條件下，當(dāng)天就研究決定，把解決船民住房難的問(wèn)題列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為困難群眾雪中送炭。10個(gè)月后，104戶(hù)長(zhǎng)期居住在水上“連家船”和岸上“竹架棚”的群眾喬遷新居，搬進(jìn)臺(tái)江紅星新村。我當(dāng)了7年多交通局長(zhǎng)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和解決這個(gè)問(wèn)題，感到很內(nèi)疚。他管那么多的大事情，還能在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這個(gè)看起來(lái)很小的問(wèn)題，親自關(guān)心和過(guò)問(wèn)100多戶(hù)百姓的生活。在他的心中，群眾利益無(wú)小事，發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中絕不能忽視群眾利益。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次談到城市發(fā)展的辯證關(guān)系，很多思想與他在福建提出的“八大關(guān)系”是一脈相承的，也是與時(shí)俱進(jìn)的。他在中央城市工作會(huì)議上提出“五個(gè)統(tǒng)籌”即：統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性；統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性；統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性；統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性；統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性，就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
采訪(fǎng)組：習(xí)近平同志當(dāng)年就非常重視城市建設(shè)，他指導(dǎo)城市建設(shè)的策略有哪些？
練知軒：對(duì)城市建設(shè)，習(xí)書(shū)記始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，總是針對(duì)問(wèn)題去調(diào)查、研究和辨明城市建設(shè)的癥結(jié)所在，然后精確施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展。他曾經(jīng)說(shuō)，沒(méi)有搞好規(guī)劃就去做事情，就是做蠢事、做傻事，甚至搬起石頭砸自己的腳。
當(dāng)時(shí)，城市發(fā)展面臨一系列問(wèn)題，是習(xí)書(shū)記帶領(lǐng)大家把這些問(wèn)題一一找出來(lái)的。
第一個(gè)問(wèn)題是缺錢(qián)。當(dāng)時(shí)財(cái)政只管吃飯問(wèn)題，沒(méi)錢(qián)搞建設(shè)，修馬路只能修主干道，人行道都沒(méi)錢(qián)修，園林綠化沒(méi)錢(qián)做，地下管網(wǎng)建設(shè)更談不上。
第二個(gè)問(wèn)題是內(nèi)河污染問(wèn)題。大樓蓋起來(lái)以后，雨水和污水沒(méi)有分流，污水亂排放，引起內(nèi)河污染。
問(wèn)題弄清楚之后，就容易針對(duì)問(wèn)題采取措施，有的放矢。
對(duì)于缺錢(qián)問(wèn)題，習(xí)書(shū)記充分利用僑資、外資和民資來(lái)解決。這種開(kāi)明開(kāi)放的做法在當(dāng)時(shí)是很先進(jìn)的。上面講到習(xí)書(shū)記要求處理好內(nèi)和外的關(guān)系，其中一個(gè)含義就是利用好內(nèi)資和外資，多方籌措資金促進(jìn)城市發(fā)展。當(dāng)時(shí)，福州城區(qū)有大量的棚戶(hù)區(qū)。棚戶(hù)區(qū)改造工作是從習(xí)書(shū)記開(kāi)始的。最早的一片棚戶(hù)區(qū)改造，他親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。用招商引資的辦法來(lái)改造棚戶(hù)區(qū)，這個(gè)思路最早是習(xí)書(shū)記打開(kāi)的。
對(duì)于內(nèi)河污染問(wèn)題，他每年都投入一定資金搞內(nèi)河治理，還提出一系列措施，逐步做到雨污分流，加快建設(shè)污水處理廠，在內(nèi)河兩邊騰出通道來(lái)搞綠化，做到“一河兩帶”，禁止沿河建房，防止垃圾下河等。
采訪(fǎng)組：在城市建設(shè)和管理上，習(xí)近平同志是如何抓落實(shí)的？
練知軒：他經(jīng)常上街巡視，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就立即叫秘書(shū)通知有關(guān)街區(qū)馬上處理。我記得有一次，他從馬尾回來(lái)，發(fā)現(xiàn)人行道邊有一堆土，就馬上通知了我。我接到通知后，派市容委的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去巡查。那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去了，坐在車(chē)上跑了一圈，看不到習(xí)書(shū)記說(shuō)的那堆土在哪里，回來(lái)給我報(bào)告說(shuō)沒(méi)有。我說(shuō)：“一定有。習(xí)書(shū)記那么仔細(xì)，他講了有，就一定會(huì)有，你不要坐車(chē)，再沿著人行道走一遍看看。”那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)走著看著，很快就發(fā)現(xiàn)了那堆土，馬上安排清理掉。這件小事體現(xiàn)了習(xí)書(shū)記細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng)，給我們樹(shù)立了榜樣。
剛才講到，習(xí)書(shū)記做了4個(gè)主要規(guī)劃，這是他親自抓的。我記得，他前后搞了2年多調(diào)研，開(kāi)了不下20多場(chǎng)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)和研討會(huì)，聽(tīng)取和吸收了各方面意見(jiàn)。他特別重視科技季談會(huì)和老同志季談會(huì)，都會(huì)親自到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)?？萍技菊剷?huì)，實(shí)際就是咨詢(xún)會(huì)，召集各方面科技工作者、教授、享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的專(zhuān)家每個(gè)季度來(lái)開(kāi)一次座談會(huì)，每次圍繞一個(gè)主題，請(qǐng)大家發(fā)表意見(jiàn)，集思廣益。老同志季談會(huì)，就是召集處級(jí)以上的離退休老同志，每一個(gè)季度開(kāi)一次大會(huì)，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真記錄，逐一處理，逐件反饋。這個(gè)制度是習(xí)書(shū)記首創(chuàng)的，我們都覺(jué)得非常好，這樣可以更大范圍地吸取意見(jiàn)。福州是民族英雄林則徐的故鄉(xiāng)，他提出的“海納百川，有容乃大”成為福州城市精神的表述語(yǔ)，我認(rèn)為這兩個(gè)季談會(huì)就是這種精神的生動(dòng)體現(xiàn)。習(xí)書(shū)記是一個(gè)胸懷非常寬廣的人，所以他才會(huì)創(chuàng)立這樣一個(gè)制度。直到現(xiàn)在，福州還一直堅(jiān)持這樣做。
習(xí)書(shū)記在做重大決策的時(shí)候，非常注意聽(tīng)取意見(jiàn)，嚴(yán)格按照法律程序辦事。我們的幾個(gè)重大規(guī)劃決策，包括“3820”工程都是通過(guò)市委全委會(huì)和市人代會(huì)審議通過(guò)的。
從1990年到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去27年了，現(xiàn)在我們整個(gè)城市的發(fā)展，仍在按照當(dāng)時(shí)的思路前行。福州市正在搞濱海新城，總體思路還是向南發(fā)展、向東前進(jìn)。還有平潭島開(kāi)放、開(kāi)發(fā)，搞對(duì)臺(tái)綜合試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易島、度假旅游區(qū)，也是習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)就定好的發(fā)展方向，我們一直沿著這個(gè)思路在做。
“3820”工程規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是從1990年到2010年的20年。規(guī)劃開(kāi)始執(zhí)行后的3年、8年、20年，全部指標(biāo)都如期達(dá)到了規(guī)劃的要求。習(xí)書(shū)記主政福州6年，從1990年4月到1996年4月，是福州發(fā)展最快的時(shí)期，GDP平均年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。
采訪(fǎng)組：“馬上就辦，真抓實(shí)干”是習(xí)近平同志在福州時(shí)提倡的高效政府工作作風(fēng)。請(qǐng)您談一談，“馬真精神”為什么能夠獲得廣大干部群眾的積極響應(yīng)？
練知軒：說(shuō)起“馬上就辦，真抓實(shí)干”，習(xí)書(shū)記當(dāng)年率先垂范，給我們做出了非常好的榜樣。比如，1991年2月，習(xí)書(shū)記到馬尾現(xiàn)場(chǎng)辦公，韓國(guó)有個(gè)金剛石加工企業(yè)要落戶(hù)，他中午沒(méi)有休息，當(dāng)場(chǎng)辦好了1個(gè)批文，這家企業(yè)在2天之內(nèi)就辦好了所有落戶(hù)手續(xù)。這個(gè)故事現(xiàn)在還在馬尾流傳。他這樣的工作效率，給我們樹(shù)立了標(biāo)桿。
我們把“馬上就辦，真抓實(shí)干”概括為“馬真精神”，這種精神能夠在廣大干部群眾中獲得積極響應(yīng)，并且流傳至今，我認(rèn)為這主要有三個(gè)因素。第一個(gè)因素，就是干部選拔任用的積極導(dǎo)向。在習(xí)書(shū)記手下工作，只要你撲下身子抓工作，干出成績(jī)來(lái)，就能夠得到提拔重用。以我自己為例，我當(dāng)了7年交通局長(zhǎng)，有一天，組織部長(zhǎng)找我談話(huà)，讓我去福清當(dāng)市委書(shū)記，我當(dāng)時(shí)完全沒(méi)有思想準(zhǔn)備，還考慮了3天。后來(lái)，組織研究提拔我為福州市委副書(shū)記，我一樣也是毫不知情。干得好，不只被提拔，還會(huì)得到很高的政治榮譽(yù)。我在1995年被評(píng)為第一屆全國(guó)優(yōu)秀縣（市）委書(shū)記。可以說(shuō)，習(xí)書(shū)記注重實(shí)干的用人導(dǎo)向給了我們實(shí)干的勁頭。
有一件事情，我現(xiàn)在想起來(lái)仍然很暖心。那是1995年春節(jié)前夕，我還在縣里忙工作，不能提前回家過(guò)年。習(xí)書(shū)記在百忙之中抽出時(shí)間，農(nóng)歷臘月二十七那天，親自帶隊(duì)去我家里慰問(wèn)我的家人。我們?nèi)胰硕加X(jué)得非常溫暖，我愛(ài)人非常激動(dòng)地給我說(shuō)：“習(xí)書(shū)記親自來(lái)慰問(wèn)我們了！”我聽(tīng)了非常感動(dòng)。我被習(xí)書(shū)記關(guān)愛(ài)下屬的那份真誠(chéng)深深地感動(dòng)了，心想一定要干得更好，來(lái)報(bào)答他對(duì)我的關(guān)懷！所以，我大年初一就下了基層。只要你努力工作真抓實(shí)干，干出成績(jī)，都會(huì)得到重用。習(xí)書(shū)記營(yíng)造的健康政治生態(tài)和注重實(shí)干的用人導(dǎo)向，讓每個(gè)干部心里都很踏實(shí)，拼命實(shí)干，越干越有勁。
第二個(gè)因素，就是市委當(dāng)時(shí)實(shí)際上已經(jīng)建立了“容錯(cuò)機(jī)制”，就是容許干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。為什么會(huì)有這個(gè)機(jī)制呢？人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)。辦事越多越快，自然就越可能出錯(cuò)。為了避免“怕做錯(cuò)事，就不做事”的思想蔓延，市委當(dāng)時(shí)就提出，只要你是一心為公、不謀私利，就算工作中出了一些閃失，有些紕漏，只要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)糾正，就不追究責(zé)任。這樣，我們就可以沒(méi)有后顧之憂(yōu)，放手去干了。可以說(shuō)，“容錯(cuò)機(jī)制”給了我們實(shí)干的勇氣。
福清是沿海地區(qū)，可以說(shuō)是十年九旱，嚴(yán)重缺乏淡水，農(nóng)業(yè)需要淡水，工業(yè)需要淡水，百姓生活也需要淡水，所以，解決缺水問(wèn)題顯得十分迫切。40多萬(wàn)畝的耕地當(dāng)中，有20多萬(wàn)畝屬于“望天田”，就是靠天吃飯，天上下雨才能種莊稼，不下雨就種不了。在這種情況下，我們決定穿過(guò)閩侯縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的山脈，打一個(gè)20公里長(zhǎng)的隧洞，引閩江水入融（“融”是福清的簡(jiǎn)稱(chēng)）。這本來(lái)是給當(dāng)?shù)匕傩兆龊檬?，也是一?xiàng)利民工程。然而，誰(shuí)也沒(méi)有想到，閩侯當(dāng)?shù)匕傩毡容^迷信，認(rèn)為我們把他們的龍脈給切斷了，極力反對(duì)，把閩侯青口鎮(zhèn)政府砸了，還把福州到廈門(mén)的國(guó)道給堵了。習(xí)書(shū)記知道這件事情后，馬上采取措施，立即通知閩侯縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)到青口鎮(zhèn)去，住在那里一兩個(gè)月專(zhuān)門(mén)做群眾工作，解開(kāi)群眾思想上的疙瘩，還派警察下去維持秩序、疏通道路。在習(xí)書(shū)記的支持下，事情迅速得到解決。其實(shí)，這件事情在當(dāng)時(shí)的動(dòng)靜很大，我事前沒(méi)有報(bào)告，但事后也沒(méi)受批評(píng)。習(xí)書(shū)記明察秋毫，他知道這是干部為百姓做好事，是百姓一時(shí)思想上轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。他不會(huì)不問(wèn)青紅皂白就怪罪手下的干部。所以，我們跟著他做事情很有底氣，只要是一心為公，就沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
第三個(gè)因素，就是習(xí)書(shū)記本人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)。只要他在場(chǎng)，只要他知道，只要你不是干壞事，他都給你承擔(dān)責(zé)任?？梢哉f(shuō)，習(xí)書(shū)記的擔(dān)當(dāng)精神給了我們實(shí)干的后盾。
有人轉(zhuǎn)告給我一件事情，讓我至今都很感動(dòng)。省里有一位不太了解情況的領(lǐng)導(dǎo)給習(xí)書(shū)記說(shuō)，練知軒在福清做事很霸道，經(jīng)常一個(gè)人說(shuō)了算。習(xí)書(shū)記馬上替我作了解釋?zhuān)骸斑@些我都知道，他都有匯報(bào)，不能說(shuō)他霸道?！逼鋵?shí)，有些事現(xiàn)在想起來(lái)，我可能并不一定事無(wú)巨細(xì)都匯報(bào)了，習(xí)書(shū)記就是這樣給我擔(dān)著。所以說(shuō)，我們?cè)谒念I(lǐng)導(dǎo)下工作非常愉快，他非常敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。只要他知道的事、在場(chǎng)的事，甚至是他不知道的事，只要下屬做對(duì)了，他都能主動(dòng)替下屬承擔(dān)責(zé)任，不像有的領(lǐng)導(dǎo)攬功諉過(guò)，下屬做得對(duì)的變成他的功勞，下屬做錯(cuò)了就推說(shuō)不知道，不敢承擔(dān)責(zé)任。
真正做到“馬上就辦，真抓實(shí)干”，并不是那么容易的。這不是一句口號(hào)，而是共產(chǎn)黨人品德與作風(fēng)的一種體現(xiàn)。習(xí)書(shū)記不僅創(chuàng)造性地提出“馬上就辦，真抓實(shí)干”的精神，而且身體力行，用一系列的措施去落實(shí)，把“馬真精神”落到實(shí)處，灌輸在每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，貫徹在每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)中。
采訪(fǎng)組：習(xí)近平同志在福州期間重視經(jīng)濟(jì)工作，尤其是工業(yè)建設(shè)和引進(jìn)外資。請(qǐng)您談?wù)勊Πl(fā)展工業(yè)和招商引資的故事。
練知軒：習(xí)書(shū)記在福州工作6年時(shí)間，為福州的工業(yè)化打下了很好的基礎(chǔ)。福州經(jīng)濟(jì)過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主。以福清為例，我記得我剛到福清任職的時(shí)候，感到非常驕傲，在全省的工作會(huì)議上，發(fā)出10個(gè)獎(jiǎng)牌，福清能得9個(gè)，但歸類(lèi)后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這9個(gè)獎(jiǎng)牌都跟種植業(yè)和畜牧業(yè)有關(guān)。尤其是畜牧業(yè)污染很?chē)?yán)重，動(dòng)物糞便都直接排入河中，臭氣熏天。當(dāng)時(shí)，福清是非常典型的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)只有幾家小小的印刷廠、化肥廠、農(nóng)械廠等。
習(xí)書(shū)記來(lái)福州工作那幾年，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，親自出去招商引資。我有幸跟他2次出國(guó)，一次是1991年，另一次是1993年。我們出國(guó)幾乎從來(lái)沒(méi)有上過(guò)街，出去就是介紹投資環(huán)境，洽談具體項(xiàng)目，根本沒(méi)有時(shí)間去游覽參觀。去新加坡的時(shí)候，我們連一條繁華商業(yè)街都沒(méi)去過(guò)，每天工作到夜里2點(diǎn)才結(jié)束。
1991年，我陪著習(xí)書(shū)記到印尼拜訪(fǎng)林紹良先生，他是世界著名的僑領(lǐng)。習(xí)書(shū)記非常耐心地做他的工作，動(dòng)員他回鄉(xiāng)投資。林先生是21歲才下南洋的，所以說(shuō)話(huà)就是一部分福清話(huà)，一部分普通話(huà)，還有一部分印尼話(huà)。習(xí)書(shū)記為了讓他能更容易理解我們此行的目的，就很形象地給林先生講：“過(guò)去的幾十年，以您為代表的華僑，對(duì)家鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)非常大，在國(guó)內(nèi)暫時(shí)困難時(shí)期，為了救濟(jì)鄉(xiāng)親不挨餓，你們給鄉(xiāng)親們寄回來(lái)米、面、油，幫助大家渡過(guò)難關(guān)。這些東西相當(dāng)于是給他們送了‘雞蛋’。我這次過(guò)來(lái)，是希望您能和我們政府合作，一起給鄉(xiāng)親們送只‘雞’，教他們懂得養(yǎng)母雞生蛋，不能光是直接送‘蛋’給他們吃，吃完了仍然是‘窮光蛋’，要教會(huì)他們養(yǎng)母雞，這樣就不斷有‘蛋’吃了。”林先生覺(jué)得習(xí)書(shū)記說(shuō)得很有道理，就頻頻點(diǎn)頭。習(xí)書(shū)記接著說(shuō)：“您可以和我們政府一起，幫助家鄉(xiāng)搞工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，讓他們通過(guò)自己的勤奮勞動(dòng)來(lái)致富?！绷窒壬涣?xí)書(shū)記的精神所感動(dòng)，與我們簽訂了開(kāi)發(fā)50平方公里元洪投資區(qū)的協(xié)議。
我們?cè)谟∧岬哪切┤兆?，?xí)書(shū)記每到一個(gè)地方就是參觀工廠、考察工地，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。比如我們到林紹良先生的水泥廠，那里是9個(gè)分廠連成一片，沒(méi)有一粒粉塵，實(shí)現(xiàn)了封閉式全自動(dòng)化生產(chǎn)，年產(chǎn)量900萬(wàn)噸。
還有一天，我們?nèi)ス谕徔棌S考察。紡織廠的老板非常熱情，我們一下飛機(jī)，有好幾輛車(chē)就在我們飛機(jī)旁邊等著。冠旺的老板一看到習(xí)書(shū)記下來(lái)，就直接把他迎上一輛車(chē)，他們就先走了。根據(jù)行程，我們是去賓館，所以后面的幾輛車(chē)陸續(xù)向賓館出發(fā)。到了賓館，我們一看，壞事了，習(xí)書(shū)記還沒(méi)到，問(wèn)誰(shuí)都不知道去哪里了。那個(gè)年代手機(jī)還沒(méi)有普及，根本沒(méi)辦法聯(lián)系到他，也不知道他去哪里了。當(dāng)時(shí)，我們都急得不行，出來(lái)訪(fǎng)問(wèn)，把書(shū)記給弄丟了，這可怎么辦？后來(lái)過(guò)了２個(gè)小時(shí)，冠旺的老板才把習(xí)書(shū)記送回來(lái)，原來(lái)習(xí)書(shū)記在車(chē)上就開(kāi)始聽(tīng)冠旺老板的介紹，聊得興起，習(xí)書(shū)記說(shuō)要不現(xiàn)在就去工廠看看，冠旺老板說(shuō)：“可以呀，那我們走吧！”結(jié)果，他們參觀工廠去了，我們?cè)诤竺娓鷣G了。那次考察效果很好，不久，冠旺也到福清開(kāi)辦了一家冠旺紡織廠。
采訪(fǎng)組：看來(lái)，習(xí)近平同志當(dāng)年對(duì)福清的工業(yè)化投注了很大心血啊。
練知軒：是的。我在福清工作6年，他到福清調(diào)研66次，現(xiàn)場(chǎng)辦公19次，幫助我們解決了很多問(wèn)題。
福州市專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)外商投資重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，習(xí)書(shū)記親自當(dāng)組長(zhǎng)。我們招商引資重大項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)解決的一些問(wèn)題，都可以提交到這個(gè)小組會(huì)上處理。會(huì)議有時(shí)在市委開(kāi)，有時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)，解決了很多我們難以解決的問(wèn)題，保證了項(xiàng)目快速推進(jìn)。
在他手里，福清就建立了兩個(gè)成片的開(kāi)發(fā)區(qū)，一個(gè)是融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，還有一個(gè)是元洪投資區(qū)，都是華僑為主，市、縣政府全力支持創(chuàng)辦的。還成立了三個(gè)工業(yè)村，一個(gè)是洪寬工業(yè)村，一個(gè)是牛宅工業(yè)村，還有一個(gè)是友精工業(yè)村。
采訪(fǎng)組：在建設(shè)這些項(xiàng)目的過(guò)程中，有沒(méi)有遇到什么比較典型的難題？你們又是怎么解決的？
練知軒：有的。曹德旺的福耀集團(tuán)，1993年上市，現(xiàn)在是全國(guó)最大、全球最具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)玻璃供應(yīng)商。我舉這個(gè)例子是想說(shuō)明，福耀能發(fā)展到現(xiàn)在，完全有賴(lài)于當(dāng)年習(xí)書(shū)記的開(kāi)明和鼎力相助。在1992年至1995年時(shí)，福清正在進(jìn)行舊城改造，把舊街全部拆掉，蓋成樓房。曹德旺在辦工廠的同時(shí)，也在工廠所在的宏路鎮(zhèn)建了商住房，同時(shí)還建了標(biāo)準(zhǔn)廠房，積壓了1億多元資金。那個(gè)時(shí)候，福耀集團(tuán)還比較小，1億多元對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一筆不小的資金。資金緊張，企業(yè)生存就成問(wèn)題。曹德旺非常希望中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行1億多元的貸款能夠盡快批下來(lái)，同時(shí)能把幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占的福耀股份置換成福耀建設(shè)的閑置商住房或標(biāo)準(zhǔn)廠房，騰出股份與法國(guó)一個(gè)玻璃廠商合作，利用農(nóng)行貸款和部分外資讓福耀生存發(fā)展下去。于是曹德旺就托人給我匯報(bào)，我請(qǐng)示了習(xí)書(shū)記。習(xí)書(shū)記說(shuō)：“你們思想要解放，辦好現(xiàn)有的企業(yè)就是最好的招商，要全力支持他?！眳R報(bào)完后，我們就做了一個(gè)決定，幫助他把外資引進(jìn)來(lái)。只要外資進(jìn)來(lái)了，農(nóng)行貸款也就能批下來(lái)了。于是，我們先從收集股權(quán)開(kāi)始，把福耀1993年后上市的股份讓出一部分來(lái)，吸引法國(guó)廠商注入資金，持有這些股份。我叫來(lái)4家持有福耀股份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司，讓他們把手里持有的福耀股份拿出來(lái)，然后把福耀修建的廠房和住宅置換給他們，福耀拿著這些置換回來(lái)的股份，引來(lái)了法國(guó)企業(yè)注資，農(nóng)行的1億元貸款也下來(lái)了，救活了整個(gè)福耀。從此，福耀才走上了健康發(fā)展之路。
習(xí)書(shū)記就是這樣做工作的。他思想非常解放，在最關(guān)鍵的時(shí)候幫了福耀一把。福耀沒(méi)有請(qǐng)我們吃過(guò)一次飯，我們也沒(méi)有拿過(guò)福耀一分錢(qián)的好處，我們只是在無(wú)私地?fù)尵纫粋€(gè)企業(yè)，一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)。這當(dāng)然是我們應(yīng)該做的。習(xí)書(shū)記無(wú)欲則剛，他自己沒(méi)有任何私欲私利，敢于甩開(kāi)膀子干。他非常親商，要求我們既要親商，又要富商，為企業(yè)搞好服務(wù)，讓企業(yè)賺到錢(qián)，這樣才會(huì)吸引更多的企業(yè)過(guò)來(lái)。在2016年全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上，他講到構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。他20多年前在福州市就是這么做的，他講的是自己的切身感受。
采訪(fǎng)組：還有其他例子嗎？
練知軒：還有一個(gè)例子是冠捷電子，這是世界上最大的顯示器生產(chǎn)廠家，年產(chǎn)值400億元，在福清萬(wàn)分之一的土地上，做出了占福清產(chǎn)值30%的成績(jī)，還帶動(dòng)了幾十個(gè)配套廠。冠捷電子也是習(xí)書(shū)記引進(jìn)來(lái)的。冠捷電子一開(kāi)始是想落戶(hù)廈門(mén)，為什么又到了福州呢？這是習(xí)書(shū)記思想解放的結(jié)果。習(xí)書(shū)記說(shuō)，引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)，一定要解放思想，服務(wù)要盡可能到位。當(dāng)時(shí)，福清在地價(jià)、人工成本上也都有一定的優(yōu)勢(shì)，并且，著名僑領(lǐng)林文鏡先生個(gè)人替企業(yè)擔(dān)保貸款蓋廠房，冠捷電子很快就決定在福清落地。
這件事情在廈門(mén)引起很大震動(dòng)。當(dāng)時(shí)，洪永世同志剛剛調(diào)到廈門(mén)，他是從福州市長(zhǎng)任上調(diào)過(guò)去的。這么大的項(xiàng)目怎么會(huì)落地到福清了呢？為了搞清楚原因，洪永世同志就帶著20多個(gè)部門(mén)的人，到福清來(lái)學(xué)習(xí)我們?nèi)绾谓夥潘枷耄偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其實(shí)，哪里是我們思想解放，完全是因?yàn)榱?xí)書(shū)記思想解放??！
還有一個(gè)洪寬工業(yè)村，現(xiàn)在集中了70多家臺(tái)資企業(yè)。這個(gè)地方，當(dāng)時(shí)就被稱(chēng)為福建的“臺(tái)灣村”。讓人感動(dòng)的是，這個(gè)工業(yè)村每一次奠基剪彩、投產(chǎn)剪彩，習(xí)書(shū)記都會(huì)親自到現(xiàn)場(chǎng)。上面說(shuō)的習(xí)書(shū)記到福清66次調(diào)研和19次現(xiàn)場(chǎng)辦公，并不包括參加這些活動(dòng)。
采訪(fǎng)組：習(xí)近平同志離開(kāi)福建以后，你們還有什么聯(lián)系嗎？
練知軒：習(xí)書(shū)記非常有人情味，非常關(guān)心老部下以及和他共事過(guò)的同事。他2010年回福建，把班子里面十幾個(gè)同志集中在一起，請(qǐng)我們吃了飯，還座談了一下。
習(xí)書(shū)記離開(kāi)福建以后，我還陪著領(lǐng)導(dǎo)去看過(guò)他兩次。他非常關(guān)心三件事：一個(gè)是福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)企改革；一個(gè)是生態(tài)建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)和內(nèi)河治理；一個(gè)是老百姓的生活和老同志的健康。這三件事，在習(xí)書(shū)記打下的良好工作基礎(chǔ)上，后來(lái)都有新的進(jìn)步。

來(lái)源 《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2019年12月25日第3版