習近平在福州（六）丨“近平同志提出要‘進萬家門，知萬家情， 解萬家憂，辦萬家事’”

采訪組：

     王主席，您好！1990年，您是福州市委常委、組織部長。習近平同志當時從寧德調(diào)到福州工作，這個過程您最熟悉，請您講一講。
王文貴：

      1990年，我在福州市委常委、組織部長任上，有一天福州市長通知我說，近平同志從寧德地委調(diào)到福州市工作，讓我去接他過來。于是，1990年4月22日，我和我的秘書，還有市委一個副秘書長，3個人坐了一部車到了寧德。在賓館住下之后，我給近平同志打電話，想約個時間去拜訪他。他說：“目前還有點交接的事情在處理，我們明天早上在路口會合就行了?！?/span>
      當天下午快4點的時候，近平同志大概是把事情處理得差不多了，他給我打電話說：“老王，我現(xiàn)在有時間了，要不你過來坐一下？”我就到他宿舍去了，坐了一會兒，談了一下。他向我詢問了一些福州的情況，我大致給他作了介紹。
      談到工作方法時，我很坦誠地提了一條建議。我說：“我們希望以后每周有一個工作計劃。原來的時候，每周都沒有計劃，所以從星期一開始，就會碰到很多具體問題。比如，組織部本來今天已經(jīng)安排了開會，突然間市里又有會要開，我們這個會就只能取消了，可是人都已經(jīng)通知到了，怎么辦呢？又有的時候，我通知開會，200多人來了，書記又突然通知開常委會，我又不能不去。時間上的沖突給工作造成了很多不便。沒有計劃，就造成了統(tǒng)籌方面的很多問題，造成了我們沒有任何自主權(quán)。工作安排不好，最后還是要怪我們?！?/span>
      近平同志聽后，點點頭說：“各人有各人的領(lǐng)導風格。”后來，他到福州以后，每周都會制定計劃，提前安排好一周的工作，我以為他是采納了我的建議。后來我了解到，其實他在寧德一直都是這樣做的。
      第二天是4月23日，我們就要啟程去福州了。近平同志也不知道是定在這天走，而且之前他也沒有跟寧德的社會各界說他要調(diào)走的事，他怕很多人來送他。但消息還是不知道通過什么渠道漏出去了，我們離開寧德市委的時候，發(fā)現(xiàn)門口已經(jīng)聚集了很多老百姓，有的人還拎著一籃子紅色鴨蛋送給他。這個地方有個風俗，給出遠門的人送行，要給他帶染成紅色的鴨蛋，圖的是吉利、平安。
      近平同志和送行的老百姓握手道別，老百姓依依不舍，祝福他一路平安，很多老人就像他的長輩一樣，叮囑他好好干，多多注意休息、保重身體，關(guān)切之情溢于言表。我那時候已經(jīng)當了五六年的組織部長，迎來送往的官員有很多了，但是這種情況，我是從來沒有見到過的。那個時候，我也深深地被他和老百姓之間真摯的感情所打動。
      我們到福州市的招待所住下，市長來和近平同志見了面，下午就召開了福州市干部大會，處級以上干部，各民主黨派人士，還有一些老同志參加會議，會上宣布了省委組織部任命近平同志為福州市委書記的決定。隨后，近平同志即興作了講話。
      我印象最深刻的是，近平同志在講話中說：“大家不要期待我提什么口號，我也不提口號。各機關(guān)部門就按工作的正常情況干?！贝送?，他還對老同志們、對福州過去的工作作了充分肯定，并對廉政工作、老干部工作提出一些具體要求。
      晚上，近平同志和我們市委幾位領(lǐng)導一起吃了便飯，參加的有市長、副書記、我、市委秘書長、接待辦主任，我們幾個人吃的是四菜一湯，邊吃邊談工作，氛圍很好。福州市當時的情況是，前面的書記剛剛調(diào)走，市委市政府面臨換屆。因此，近平同志來到福州以后，就要籌備換屆小組會，再加上日常的事情很多，調(diào)研工作也很多，擔子很重。班子商議，接下來由我協(xié)助安排近平同志的住處，之后陪他下去調(diào)研。
采訪組：

     給習近平同志安排住處的過程是怎樣的？請您具體講講。
王文貴：

      近平同志來福州以后，市長跟我商議給他安排住的地方。剛好在他來之前，市里蓋了一個小區(qū)，其中有幾座樓拿給市委安排，市委的各級領(lǐng)導和很多同志已經(jīng)全部安排住里面，市長就叫我?guī)Ы酵镜竭@個小區(qū)看看。
      我?guī)Ы酵究戳艘院螅瑔査骸斑@房子怎么樣？”
      他說：“還不錯?！?/span>
     我說：“習書記，你可以看看，但我個人建議你不宜住在這里。”
      近平同志對我這句話感到很奇怪。他說，“老王，你帶我來看，又說我不能住在這里，這是為啥？”
      我說：“習書記，我很為難。市長讓我?guī)銇砜?，我肯定要聽領(lǐng)導的話。但是，我個人仍然建議你最好不要住在這里，因為這個小區(qū)的房子在你來之前就已經(jīng)全都分配好了。如果你突然插進來，整個方案全都會變，最后可能會產(chǎn)生一些矛盾。所以，我認為你不宜來住。”
      近平同志笑了起來，他說：“老王，你這個人很忠厚??！”
      我說：“習書記，我就跟你講心里話?！?/span>
      他說：“好的，老王，我聽進去了?！彼头艞壛诉@個新建的小區(qū)。
      后來，我又帶他去看了廳級老干部住的一個小區(qū)，那邊有一位老同志搬走了，正好空出來一套房子，兩室一廳，在四樓，沒有電梯，是那種老式的居民樓，條件也比較一般。
      我說：“習書記，跟老同志住在一起，不一定方便，我感覺你住在這里會有個問題——老同志恐怕會有很多事情找你?！?/span>
      他說：“沒關(guān)系，我不怕?！?/span>
      后來，近平就住在了老干部小區(qū)，他在這里跟退休老同志相處得很融洽。
      看房子之后的第二天，我陪著近平同志到市區(qū)里走了一下，熟悉地形，讓他直觀地了解一下福州市。之后舉行換屆籌備會議，召開民主黨派會議、老干部會議，還有部隊的一些事情，下去調(diào)研，近平同志就開始忙起來了。
      近平同志對民主黨派工作非常重視，做得也很好，這和他父親一樣。他對部隊工作也非常重視，因為他也是部隊出來的，所以和部隊相處得非常好。
采訪組：

     習近平同志經(jīng)常下去調(diào)研，您也曾陪同他一起去過。請您講講你們第一次調(diào)研的過程。
王文貴：

      1990年5月18日，近平同志上午主持召開市委常委會，中午吃完午飯，沒有休息，我和幾位工作人員就開始陪他到縣里去調(diào)研。連著3天，我們走了3個縣。首先到了永泰縣，那個地方當時還不通公路，我們是坐船過去的。永泰和閩清都是貧困縣，條件非常差。閩侯縣因為離福州近，條件還是比較好的。
      我從當組織部長開始，就有一個寫工作日記的習慣。日記本上記錄了我們那次的大概行程，我們那次下去一共看了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查了鄉(xiāng)里面的基本情況，了解了人才培養(yǎng)問題。近平同志調(diào)查得很細致、很全面。他到村里看了村民的生活情況，當時村里遇到臺風災害，他視察了災情，看了一個果園、一個硅鐵廠和一個貿(mào)易中心市場。他很關(guān)心教育事業(yè)，每個縣的一中都看了，小學和幼兒園也都看了，對教師待遇、辦學環(huán)境等問題都提出了指導性意見。他還考慮到移民區(qū)群眾的生活，親自到移民區(qū)跟群眾交流，了解他們的生產(chǎn)生活情況。視察期間，他白天看，中午也不休息，吃完午飯就和縣委書記談話，有時也找主管領(lǐng)導、老干部談。晚上，他就組織五套班子（黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委）開會。
      我們下去的時候，每天都吃得很簡單。當時我也不了解他，不知道他愛吃什么，而且這方面我也不太懂，不太周到，沒有做任何準備。我們就是按照當時的規(guī)定，四菜一湯。那時我想，近平同志既然是北方人，肯定愛吃面食，所以我就要求主食要有米飯，也要有饅頭，或者面條也可以。其他的要求我就不敢再提了，因為我當時對近平同志的工作作風多少有些耳聞，不敢要求安排得太好，怕他批評。我們當時住在縣招待所里，條件很差。因為招待所都是對外開放的，任何人都可以進來住。
      這次調(diào)研期間，我們這幾位同志和近平同志就熟悉了。他給我們講他插隊時的故事，他說他那時候最想的事情就是能吃得飽飽的。我當時就想，他小小年紀就獨自一人在陜北插隊，真是不容易。
      近平同志在永泰和閩清兩個貧困縣跟干部們座談時，還談到：“我在陜北插隊7年，來到福建工作以后，在貧困地區(qū)寧德干了2年。比較深的一點體會就是，越是貧困地區(qū)的干部和群眾，越應該淡化貧困意識，增強信心，以自力更生為出發(fā)點，搞好工作?！?/span>
      他還對基層干部說：“在貧困地區(qū)工作，你們付出的心血和汗水不比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的干部少，但你們?nèi)〉玫男Ч灰欢ū人麄兒?。所以，我看干部，就是看你們是不是付出?！边@些山區(qū)的干部們聽了這番話，都很感動。他們覺得，習書記對貧困地區(qū)的基層干部非常理解。
      近平同志還講到：“為官一任，造福一方。你要想當官，就不要想發(fā)財；你要想發(fā)財，就不要想當官。魚與熊掌不可兼得?！彼v話很樸素，很容易讓人接受，不講很多理論，不擺大道理，說的都是實實在在的話。而且，他在3個縣講的話都不一樣，都是結(jié)合各地的特點來講的。
      在永泰縣，是我第一次聽近平同志講到“綠水青山”四個字。他說：“永泰的地理環(huán)境就是山區(qū)，是福州的后花園，你們一定要咬定青山不放松，必須保護好環(huán)境，一條河也不能污染。山上的樹林、果樹要管理好。你們永泰的發(fā)展方向就是綠水青山?！?/span>
      現(xiàn)在，在近平同志當年清晰的定位下，永泰的自然生態(tài)環(huán)境非常好，旅游業(yè)發(fā)展得也非常好。比如青云山，就是永泰比較早的旅游景區(qū)。農(nóng)業(yè)和林業(yè)方面，永泰有李子樹，有毛竹，還有其他樹木，林業(yè)資源很豐富。而永泰的企業(yè)就是和農(nóng)業(yè)配套的，一直沒有什么大的工業(yè)。
      初次和近平同志在一起工作，他給我們留下的印象很好，工作細致深入，生活簡樸，作風扎實。
采訪組：

      習近平同志來福州工作前后，您是組織部長，請您講講他做干部工作的方法。您自己有什么體會？
王文貴：

      近平同志配備干部能做到知人善任，要求我嚴格把握組織原則，嚴守全面考核干部關(guān)。近平同志主政福州的時候，我這個組織部長非常好當，沒有一個人來找我走后門，風氣非常好。其實越是這樣我就感到責任越重。
      近平同志對提拔干部非常講規(guī)矩。他到福州以后，就定了一條：所有的干部提拔，配備到哪個班子，他都不會干涉提名，但是組織部必須拿出3個符合條件的人，把名單拿給他。這3個人，近平同志會一個一個和他們談話，談完以后，又把我們叫過去討論。這個人怎么樣，有什么特點，適合不適合。
      而且，近平同志不僅和提拔的干部談話，我們市里所有的正處級以上干部，無論是提拔還是犯錯誤、退休，他都會和他們談話。這在之前是沒有過的，提拔的干部，大家搶著談；犯錯誤的干部，沒人愿意談。以前，我作為組織部長，是很苦的，凡是提拔的干部，會一開完，領(lǐng)導都已經(jīng)和他們談好了。但是，犯錯誤的干部，都沒有人談。離退休干部，也沒有人談，只有我們組織部撿“剩下”的談。到了近平同志這里，他把這個狀況都改變了。平時的時間安排不過來，他還會抽出業(yè)余時間，下班后或星期天，和退休干部談話，和犯錯誤的干部談話。
      退休干部，經(jīng)過和他談話，會覺得自己雖然退休了，但書記不僅沒有“人走茶涼”，還親自談話，說明自己還是組織的一員，以后還能發(fā)揮作用，這樣他們的失落感相應地也就減輕了。
      干部犯錯誤，近平同志都是把他叫來，很細心地找他談話，講到人心里去，讓人心悅誠服。犯錯誤的干部，和近平同志談過話以后，都有良好的表現(xiàn)。近平同志把他們?yōu)槭裁捶稿e誤、哪個方面對自己要求不夠、今后要怎樣做，都幫助他們剖析清楚，督促他們進步。這也讓他們覺得，組織還是很重視自己，并沒有拋棄他們。
      近平同志來之前，我當組織部長有許多為難之處。我執(zhí)行組織的決定，調(diào)動干部，都要我自己出面，所以誰不滿了，都可以罵我。近平同志來了以后，凡是班子里作的決定，他從來不讓我出頭，都是他自己出面做工作。所以，在他手底下工作，我最有安全感。像他這樣的一把手，實在是可遇不可求。
采訪組：

      習近平同志到福州工作后，市委班子在他的帶動下，形成了“馬上就辦、真抓實干”的工作作風。請您談?wù)勥@方面的具體情況和事例。
王文貴：

      市委形成“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，和近平同志的工作特點是分不開的。他非常勤政，每周安排完工作以后，會盡可能按照計劃來做工作。批改文件，包括處理一些很麻煩的問題，他都是及時完成。當天的事，他一定要當天做好，絕不拖延。另外，他做事很有規(guī)律。舉個例子，如果有干部約他談話，他一時沒有時間處理的，就會叫秘書把人名全部記下來，每周日休息的時候，再拿出半天時間，約這些干部談話，有時候一口氣談一二十個，事情簡單的，幾分鐘談完；事情復雜的，談得久一點。所以，干部們對他的評價非常高，認為習書記從不推諉，即使當時沒時間，他也會一直記著，主動約請，從不“欠賬”。
      關(guān)于近平同志“馬上就辦、真抓實干”的實例，那幾年確實太多了。我印象比較深刻的一件事是：有一年，省委、省政府在開發(fā)區(qū)開了一個現(xiàn)場會，對一些具體工作提出了要求。中午的時候，剛剛吃完飯，近平同志不休息，就把大家召集起來研究如何貫徹省委、省政府關(guān)于開發(fā)區(qū)發(fā)展問題的決定，并且以極高的效率，在當天的中午就形成了一個文件。近平同志干工作的節(jié)奏就是“今日事，今日畢”。今天能解決的事情，他絕不會拖到明天。
      還有一個例子。1991年，連江有一個部隊要搬到福州來，涉及很多具體問題。比如，部隊駐地前面的那條路排水能力不行，一到下雨天就成了一條河；隨軍家屬的安置問題、子女就學問題，等等。問題反映到近平同志那里，他馬上就到部隊調(diào)研，把問題全都調(diào)查清楚之后，在很短的時間就全部辦好了。他表示，部隊的事情要特事特辦。
     后來，他在福州市辦的3個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，也都以馬上就辦的原則，有什么事情立刻解決，絕不拖沓、絕不推諉，所以開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展都非?？臁?/span>
      這3個開發(fā)區(qū)，是3種發(fā)展模式。馬尾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是政府主導辦的，福清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是華僑主導辦的，還有一個福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是農(nóng)民主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的。后來我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民主導的開發(fā)區(qū)，建設(shè)速度最快，發(fā)展也最快。1991年，近平同志在馬尾開會的時候，就以這個話題談了開發(fā)區(qū)建設(shè)的事情。他表示，開發(fā)區(qū)的事情也要“特事特辦”“馬上就辦”。
      近平同志提出“真抓實干”，是在鄧小平南方談話之前。他要求我們真抓實干，他自己首先做到了，他在工作中的每一個環(huán)節(jié)都是真抓實干的。
      舉個例子。近平同志到福州以后，需要面對的以前積累的問題很多，上訪的人很多。他針對這個問題作了一個變革，把老百姓上訪改成了官員“下訪”。他考慮，如果按照目前這種情況，一個人一個人、一個問題一個問題地去解決還不行的話，就要形成長效機制。
      他規(guī)定了一條：每個月，由領(lǐng)導分工，到縣區(qū)去負責接訪。而且這個事情，他不只是安排下去，他自己也帶頭搞，帶各個部門的人到下面去解決問題。他這樣一做，層層都效仿，所以在他任上，上訪的人就很少，即使有，很快都解決了。
      近平同志還提出來：要經(jīng)常去了解群眾的事。怎么了解呢？他提出了四句話：進萬家門，知萬家情，解萬家憂，辦萬家事。他要求所有的領(lǐng)導干部，都要照此去做，把群眾的事情在基層解決好。
      近平同志到福州以后，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門特別是一些權(quán)力部門“吃拿卡要”成風，有好處就辦，沒有好處就不辦。而且，有的事情辦起來很繁瑣，比如房地產(chǎn)開發(fā)，前前后后要蓋將近200個公章，跑很多部門才能辦成。
      為了有效杜絕“吃拿卡要”，也為了方便市民辦事，他于1990年下半年提出并開始實施“一棟樓辦公”——把20多個單位都集中安排進一個服務(wù)中心大樓里，每個單位都設(shè)一個服務(wù)窗口，所有的項目、所有的手續(xù)，在一棟大樓里就能解決。這樣，就有效縮短了辦事行程，大大提高了辦事效率。服務(wù)中心建立起來以后，近平同志還多次去視察，他看到哪個窗口排隊人多，就會了解情況，問相關(guān)領(lǐng)導為什么這里排隊的多，是什么原因?qū)е碌模页鰡栴}癥結(jié)，馬上調(diào)整改進，提高辦事效率。
      近平同志建起的這個服務(wù)中心，剛開始很多有權(quán)的單位不愿意進去。因為在自己獨立的“一畝三分地”上，很多項目是否收費、收多少費，都是自己說了算，可以揩不少油水，市民不交就辦不成事。比如辦個證，工本費要多少；辦個手續(xù)，收多少錢；搞個圖紙，圖紙要收多少錢。搬到服務(wù)中心，都在統(tǒng)一的平臺上，受到統(tǒng)一的監(jiān)管，就收不到那些不合理的費用了。不過，他們不愿意搬進去也不行，就像在寧德堅決清理違規(guī)建房一樣，為了維護群眾的利益，近平同志毫不妥協(xié)。從那時起，我們福州的同志，見識了他的敢于擔當，見識了他堅強的黨性原則。最后，在他的督促下，該搬進去的部門，全都搬進去了。這個服務(wù)中心從上個世紀90年代初建立，到現(xiàn)在規(guī)模更大了，成為全市的服務(wù)中心。
      今天回顧起來，近平同志主政期間，福州的發(fā)展速度是最快的。因為辦事效率高，項目引來的多。這個“一棟樓辦公”的服務(wù)中心發(fā)揮了巨大作用。近平同志給服務(wù)中心里面辦公的所有部門規(guī)定：無論市民還是外商，無論找哪個部門辦事，只要手續(xù)齊全，符合規(guī)定，限你多長時間內(nèi)必須解決，沒在規(guī)定時間內(nèi)解決的，就要寫報告解釋“為什么”。這樣一來，辦事就很順暢。很多外商到了這個服務(wù)中心，因為相關(guān)部門都在，找誰都找得到，該辦什么事都可以辦，效率自然就高了，人們心情也舒暢了。
      回顧我和近平同志共事的這幾年，總體感覺就是，他的思想很開闊，看問題很有前瞻性。他提出的“3820”工程，在我們最初看來，20年的規(guī)劃實在是太長了，可能是后幾任領(lǐng)導才會面對的問題，但他卻為此花了很大力氣去規(guī)劃，搞問卷調(diào)查，與各方面專家座談，還在街道發(fā)放了10000多份問卷，做了1000人以上的調(diào)研。
      現(xiàn)在，20年已經(jīng)過去了，福州全面實現(xiàn)了“3820”工程的規(guī)劃目標，每一項指標都是剛好達到或非常接近，沒有相差或超過很多的情況。可見近平同志當時所做的工作是非常切合實際，也是非?？茖W準確的。
采訪組：

     習近平同志當時與外資企業(yè)是如何打交道的？如何協(xié)助他們落戶福州，又是如何堅守原則的？
王文貴：

      在近平同志任職的幾年當中，福州年均經(jīng)濟增長速度超過20%，引進的很多項目都是他親自談的，因為我當時分管改革開放工作，所以他談的這些項目我都參與過。比如東南汽車、冠捷電子、南方鋁業(yè)等。
      上面講的這幾家企業(yè)落戶在福州，直接能解決萬人以上的人口就業(yè)，間接帶動的就業(yè)，估算起來就是幾倍的量了。比如東南汽車一來落戶，后面陸陸續(xù)續(xù)建起了70多個配件廠，同時倉庫、物流、產(chǎn)業(yè)鏈全都帶動起來了。
      為了讓外商投資更加順暢，近平同志每個月都要召開外商臺商現(xiàn)場會。并且，他把每一個項目都分配到一個副市長或一個常委來負責，責任到人。比如分給我的是冠捷電子，企業(yè)有什么事情都會來找我，我們能解決就解決，不能解決就到會上進行討論。
      近平同志對外商很講原則，他經(jīng)常說，能給你辦的，一定給你辦，誰不給你辦都不行；不能做的，一定不能做，說破大天也沒有用（說破大天：北京話，說到天上去）。比如稅收問題，已經(jīng)在政策上有優(yōu)惠了，但是不能低于國家規(guī)定的幅度；有的項目可以免3年的稅收，有的項目規(guī)定是5年，但超過額度就不行了，否則，福州也貼不起。地價可以給外商便宜一些，但是也不能低于國家的規(guī)定，況且福州市還要付給老百姓征地補償。
      還有很多問題，近平同志都堅守底線。在環(huán)保問題上，他從來不讓步，比如我們有一家外資企業(yè)，生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生很多苯，這種東西會影響人體健康，近平同志就要求這家企業(yè)必須達到環(huán)保標準，對工人也要做好防護，對他們的健康不能產(chǎn)生任何危害，如果做不到就得停產(chǎn)。再有，工人的工資都要有保障，嚴格監(jiān)督執(zhí)行，不能低于一定的標準。還有，外商里面有很多華僑，他們會提出一些干部提拔的意見，甚至試圖影響人事問題，近平同志對此是絕對不允許的。
采訪組：

     您和習近平同志既是老同事，又是好朋友。請講講您和他之間交往的一些小故事。
王文貴：

      近平同志完全沒有官架子，絕不高高在上，他既是我們的好領(lǐng)導，又是我們的好同事，和大家的關(guān)系一直很融洽。1992年，近平同志還到我老家去過。我的老家在鄉(xiāng)下，他到我家很放松，一點也不拘束。
      1993年，我到深圳辦事，拜訪習老。老人家留我吃飯，飯前閑聊，我說：“習老，我看您這么大年紀，身體還這么好！”習老很幽默，也很直爽，他站起來說：“我一輩子沒有整過人，沒有害過人，當然身體很好了！”老爺子這么幽默，逗得我們在場的人都哈哈大笑。
      吃完飯之后，習老很開心地跟我合了影。之后，習老對我說：“你是市委組織部長，平時要好好教育習近平，督促他好好工作?！?/span>
      我笑著點頭答應，心里想：“我雖然是市委組織部長，但也不好教育市委書記吧！”
      回到福州之后，我把習老的話轉(zhuǎn)述給近平同志。近平同志一聽，笑了起來，他說：“我爸爸這話說得對，如果有什么該說我的，那也不該客氣啊！”
      近平同志調(diào)到浙江以后，我只要到浙江，就會去找他，他都樂意見我，敘敘舊，談?wù)勑?。他到上海工作以后，我們也有?lián)系，時不時談?wù)劰ぷ骱蜕睢?/span>
      他到中央以后，我主動和他聯(lián)系就比較少了，特別是他當了總書記和國家主席以后，我覺得就更不能打擾他了?，F(xiàn)在，他日理萬機，他的時間就是給全國人民服務(wù)的時間，耽誤一點可了不得！

來源 《學習時報》2019年12月23日第3版